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Santo Domingo.– El Senado aprobó este miércoles en primera lectura, con el informe de la Comisión Especial, el proyecto de Ley de Partidos y Agrupaciones Políticos que establece la modalidad de primarias abiertas y simultaneas; así como el aumento de la cuota de la mujer a un 40 por ciento y la juventud a un 10 por ciento.
El proyecto fue sancionado a unanimidad por los 24 senadores presentes en la sesión.
El presidente de la Comisión Especial, senador Arístides Victoria Yeb, presentó al pleno senatorial el informe que tenía a cargo dicha comisión y en el que se acogió la modalidad de primarias abiertas y simultáneas, entre otros puntos.
La iniciativa, de la Junta Central Electoral (JCE), fue sometida al pleno senatorial por el vocero de la bancada del Bloque del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Rubén Darío Cruz, quien solicitó que la misma sea incluida en la orden del día.
Victoria Yeb, al momento de presentar el informe, defendió el proceso realizado por la Comisión Especial y motivó la pieza, expresando que “esa Ley se necesita y la clase política será la más beneficiada con esta iniciativa”.
El También presidente de la Comisión Permanente de Justicia explicó, además, que el objetivo de la iniciativa es regular lo relativo al derecho de organizar los partidos, movimientos y agrupaciones políticas y establecer las normas que regirán su constitución.
Victoria Yeb señaló como los aportes más relevantes de la pieza legislativa el aumento de la cuota de candidaturas para la mujer, elevándose de un 33 a un 40 por ciento, estableciéndose, además, la prohibición de negación de aquellas candidaturas de mujeres obtenidas en procesos internos; en casos de alianzas o coaliciones, la sustitución de una mujer debe ser reemplazada por otra mujer del partido con quien se ha hecho la alianza.
En la pieza legislativa, además, se establece una cuota para la juventud, segmentado al 10 por ciento de la propuesta nacional para candidaturas de ciudadanos de hasta 35 años.
Sobre las candidaturas cedidas por un partido o agrupaciones políticas a dirigentes del mismo partido o de otro partido, movimiento o agrupación política a dirigentes del mismo partido o de otros partidos, movimiento o agrupaciones política como resultado de una alianza electoral o fusión, tendrán validez legal si las mismas son cedidas o acordadas por lo menos 30 días antes del inicio de la precampaña correspondiente a la celebración de las primarias organizadas para la elección de los candidatos a cargo de elección popular.
Dispone también la exigencia para los partidos políticos de contribuir a la formación política y al adiestramiento técnico de los ciudadanos en los asuntos del Estado, a la instrucción de sus integrantes en la ideología partidarias y la difusión de los valores cívicos y patrióticos, acuerdo a programas que difundan el pensamiento y los estatutos de cada grupo político, debiendo especializar al menos el 10% de la suma entregada por concepto de financiamiento público.
Asimismo, la iniciativa reglamenta los períodos de las precampañas y campañas electorales con un régimen de consecuencias ante su inobservancia.
Esta refiere también, que los gastos que realicen los precandidatos de los partidos, agrupaciones y movimientos políticos para las actividades y proselitismo interno, con el propósito de definir las candidaturas a los cargos de elección popular, tendrán límites o topes expresos para cada nivel del proceso eleccionario, prohibiendo aportes o donaciones individuales, superiores al uno por ciento de los límites o topes establecidos en la propuesta.
Voto disidente:
El senador por la provincia Espaillat, José Rafael Vargas, presentó al pleno senatorial un informe disidente conforme lo establece el artículo 289 del reglamento Interno del Senado de la República.
El legislador advierte en el mismo, sobre los riesgos que se corren cuando se ignora a la mayoría de los partidos e instituciones de la sociedad que se oponen a la modalidad de primarias abiertas y simultaneas, con el padrón de la Junta Central Electoral, lo que choca, según expresó, con el debido proceso de concertación que debe primar en todo Estado de Derecho.
Defiende proyecto
El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, al agotar un turno durante los debates, defendió la iniciativa tras asegurar que la misma viene a organizar los partidos políticos en el país.
Reiteró su planteamiento a acerca de que la realización de primarias abiertas no contraviene la Constitución, en su artículo 277, como lo han citado los que abogan por las primarias cerradas.
Pared Pérez dijo lamentar el tener que discrepar con el presidente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), doctor Leonel Fernández, sobre ese tema, al tiempo que también lamentó el retiro de sus pares del hemiciclo durante el conocimiento de la pieza legislativa.
En primera lectura
En la sesión de este miércoles, también fue aprobado en primera lectura el proyecto que declara Monumentos Nacionales, el Monumento a los Héroes del 14 de Junio del Centro de los Héroes y la Plaza de los Hermanos Silvio y Hugo Domínguez López en el municipio de Gaspar Hernández, provincia Espaillat.
Los senadores sancionaron, además, el proyecto que declara la provincia Hermanas Mirabal, provincia Ecoturística, iniciativa del senador Luis Reme Canaán Rojas.
Asimismo, el que declara la provincia de Puerto Plata, provincia Ecoturística, del senador José Ignacio Paliza; la que declara la provincia Peravia, provincia Ecoturística, del senador Wilton Guerrero.
Pensiones:
En la sesión también fueron sancionados cuatro proyectos de Ley de pensión entre los que figura el que concede un aumento de pensión del Estado a favor de Milady Peña Guzmán, de RD$1,014 a 30 mil pesos.
Además, el que concede un aumento de pensión de RD$15 a 50 mil pesos a favor del señor Ramón Antonio Casado.
Igualmente, el que concede una pensión del Estado a favor del ex senador Freddy Antonio Rincón Mojica, por 75 mil pesos, asimismo el que concede una pensión mensual de 60 mil pesos a favor de Eunice Josefina Jimeno.
